Enquanto 8M de mulheres saíram para reivindicar seus direitos na Guatemala, nesse mesmo dia, o legislador aprovou a iniciativa da lei 5272. Este número representa a iniciativa de lei que propunha aumentar as penas para interrupção da gravidez, proibir o casamento entre pessoas do mesmo sexo e ensino sobre diversidade sexual em instituições públicas e privadas para crianças e adolescentes.
Esse projeto de lei, que acabou sendo aprovado por 101 dos 160 parlamentares, representou um retrocesso no respeito à diversidade e à não discriminação, elementos indiscutíveis para qualquer democracia.
Por que aprovar e após alguns dias arquivar uma lei?
A iniciativa 5272 foi lançada formalmente em abril de 2017, ou seja, foi apresentada ao Congresso guatemalteco há 5 anos, mas a votação foi realizada em 2022. Porém, três dias após sua aprovação, em 11 de março de 2022, o presidente, Alejandro Giammattei ordenou que fosse arquivado. Os motivos? O presidente argumentou que os tratados internacionais dos quais o país é parte não estão sendo cumpridos, como a Convenção para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher (CEDAW), além de violações da Constituição Política da Guatemala.
A ação coletiva dos defensores dos direitos LGBTIQ+
Nessa narrativa nacional anti-direitos, o trabalho de recuperação dos espaços cívicos do nível local tem sido uma das propostas da sociedade civil organizada, como a associação SOMOS e a organização Visibles. Parte do seu trabalho consistiu em realizar estudos de diagnóstico para compreender o tecido social e determinar como criar as condições necessárias para articular uma cidadania multitemática ativa.
Assim, enquanto a iniciativa 5272 se consolidava, o SOMOS, por outro lado, formou (e capacita) líderes LGBTIQ+ em várias cidades da Guatemala, fortalecendo os jovens em capacidades técnicas de negociação e diálogo político em nível municipal e comunitário. Da mesma forma, a Associação trabalha na ampliação das redes, capacitando 25 agentes da Polícia Nacional Civil em direitos humanos e diversidade sexual, que, representando seis delegacias em todo o país, replicarão o esquema de capacitação com policiais. Isso representa um ponto-chave ao lidar com pessoas que são o primeiro contato e que articulam o acesso à justiça para mulheres e pessoas LGBTIQ+.
Por outro lado, o Visibles aderiu à mobilização das associações estudantis e desenvolveu material de campanha em resposta à situação política. Além disso, somando-se à contra narrativa, produziram a campanha Vidas Trans e a estratégia Somos Família, que coloca em destaque valores como respeito e promoção da diversidade, buscando sensibilizar uma parcela mais ampla da população do país . Essa ampla campanha destaca que o exercício da democracia é feito da compreensão de diferentes pontos de vista e, além disso, que isso deve começar em casa. O exposto também é corroborado pelos resultados apresentados pelo estudo Shared Realities onde a organização identificou que em diferentes ambientes – família, educação, saúde, trabalho, interpessoal e espaços públicos e institucionais – 45% das pessoas bissexuais, seguido por 34% dos gays homens, 33% das pessoas pansexuais e 18% das mulheres lésbicas disseram ter sofrido algum tipo de discriminação nos últimos 12 meses.
O que fazer diante dos desafios que virão?
Quando os espaços de diálogo são fechados, é preciso criatividade para encontrar novos canais. Historicamente, a sociedade civil guatemalteca tem procurado lidar com isso.
Posicionar a narrativa a favor dos direitos humanos da comunidade LGBTIQ+ e das mulheres tem sido uma das formas de gerar incidência no atual contexto que a Guatemala está passando. Os passos seguintes têm diferentes linhas estratégicas a seguir, e as organizações da sociedade civil continuam a expandir as redes de ação em nível local, que no longo prazo visam gerar impacto em nível nacional.
Tanto as organizações quanto os movimentos que defendem os direitos LGBTIQ+ e das mulheres têm co-construído e fortalecido redes comunitárias, por meio das quais articulam novas rotas de consenso e participação política. Seu trabalho nos ensina que diante do discurso legislativo, dominado há anos por uma agenda anti-gênero e anti-diversidade, refletindo uma crise de democracia e representação, a sociedade civil organizada continua trabalhando e lutando para que suas vozes sejam ouvidas e seus direitos sejam respeitados.
Iniciativa 5272 https://www.congreso.gob.gt/detalle_pdf/iniciativas/66
